进入21世纪，随着中国城市化进程的持续加速发展，三农问题逐渐显现并引起广泛关注，乡村发展由此成为国家政策的重要内容；2004年以后的历次中央一号文件始终与此密切相关，2018年颁布的乡村振兴战略进一步提高了全社会投入乡村发展的热情。在此背景下，本文从认知城市和乡村的概念内涵入手，分析人类社会发展进程中城乡关系的演变，并以法国作为参照，探究在向后工业社会全面转型过程中，乡村发展和城乡关系演变的总体趋势，进而针对中国二元制度的消极影响以及乡村规划存在的现实问题，提出乡村发展和乡村规划应回归乡村本质、体现乡村价值，重塑城乡关系、重构乡村社会，通过经济、社会、制度和方法上的全面创新，探索适应多元需求的差异化发展路径。

 

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